Я не знаю, хорош этот закон или плох (не разбираюсь в ограничении вооружений)- точно так же у меня большие сомнения в ценности многих деталей реформы здравоохранения - меня интересует и восхищает парламентская механика, учёт множества разнообразнейших интересов (руководство республиканцев в сенате было против этого договора) и заключение удивительных компромиссов. У Обамы (и тех, кто у него этим занимается - прежде всего Эммануэля, а теперь - Руз) редкие способности по протаскиванию законопроектов "на грани".
Кому интересно, как устроен американский сенат (как ни странно, я это никогда не учил, зато преподавал в американском университете) - нет ничего лучше третьего тома биографии Линдона Джонсона авторства Роберта Каро "The Master of the Senate". Прошло полвека, но воды сената как раз совершенно те же. "Congress" Пула и Розенталя - хорошее дополнение, но требует серьёзной математической подготовки - как минимум курса статистики.