?

Log in

No account? Create an account
Записи Френдолента Календарь Инфо Назад Назад Вперёд Вперёд
Ответственность за результат - ДНЕВНИК ЭКОНОМИСТА
ksonin
ksonin
Ответственность за результат
ВЕДОМОСТИ

Ответственность за результат

После бурных событий лета и протестов академической общественности подписание президентом закона о реформе Российской академии наук прошло тихо. Между тем реформа только начинается. Принятый закон позволяет, по существу, оставить все в точности как было: если основную роль в руководстве агентством, которое будет создано для управления имуществом академии, будет играть президиум РАН, в институтах и не заметят никаких изменений. Даже насильственное объединение трех академий (РАН, РАМН и РАСХН), самый, на мой взгляд, странный элемент реформы, может не иметь практических последствий (например, если они будут де-факто разделены внутри большой академии). С другой стороны, принятый закон позволяет построить управление российской наукой так, как это сделано, например, во Франции или Германии. Однако именно что позволяет — никакой гарантии того, что произойдет движение в положительную сторону, закон не дает. Результат будет зависеть от усилий российских ученых — и особенно жалко, что огромный запас желания что-то менять и энтузиазма ведущих исследователей уже израсходован: то, как закон писался (неизвестно как) и принимался (как спецоперация), сделало многих потенциальных бенефициаров реформы ее противниками. Но никто не снимет с нас ответственности за конечный результат — и Россия, и наука будут всегда и, если не обустроить российскую науку самим, нам же и будет трудно жить и работать.

Совет по науке при Минобрнауки, составленный по замыслу из ведущих ученых по разным направлениям, и общественный совет при том же министерстве предложили по итогам совместной работы общий план устройства агентства, которое будет управлять академической собственностью. Основная задача — сделать так, чтобы ученые сами выбирали, кому и как заниматься исследованиями, и в то же время так, чтобы общество (через государственные органы) могло наблюдать, оценивать и корректировать этот процесс. План предусматривает создание сената, часть членов которого назначается исполнительной властью, а часть избирается РАН. Кроме того, предлагается модель института новой академии и процедура открытия и закрытия лабораторий по итогам независимого аудита, в котором рекомендуется использовать ведущих ученых вне зависимости от их национальности и места работы. Вообще, аудит будет по предложению двух советов основной функцией агентства — органа исполнительной власти, управляющего имуществом. Именно с помощью этого аудита общество будет контролировать расход бюджетных денег на науку.

Ученые, надо надеяться, понимают, что человек, ответственно произносящий слова «аудит» и «экспертиза», всегда осознает, что за реальным аудитом чего бы то ни было следуют реальные увольнения, сокращение финансирования и закрытие лабораторий и институтов. Иначе в чем, собственно, аудит? Вот с этой оговоркой можно констатировать, что мы все-таки движемся вперед.

Читать этот же текст на сайте "Ведомостей"


Дополнительный материал:

"http://sovet-po-nauke.ru/info/doc/20130926-model-RANМодель функционирования научных институтов РАН", результат работы совместной комиссии Общественного совета и Совета по науке при МОН

Метки:

15 мнений // Ваше мнение?
Comments
From: corokoc Date: Сентябрь, 30, 2013 07:25 (UTC) (Ссылка)
"чтобы общество (через государственные органы) могло наблюдать, оценивать и корректировать этот процесс" - наиболее сомнительная часть реформы, имхо. Как, ежели перефразировать анекдот: "Где общество, а где государственные органы..."
nibope From: nibope Date: Сентябрь, 30, 2013 07:42 (UTC) (Ссылка)
Сомнительно, что правительство прислушается к вашему Совету. Скорее всего, будет введена жесткая вертикаль без изысков.
k_150 From: k_150 Date: Сентябрь, 30, 2013 08:39 (UTC) (Ссылка)
Ответственность за результат не согласуется с гарантированной зарплатой до 70 лет.
(Удалённый комментарий)
k_150 From: k_150 Date: Сентябрь, 30, 2013 18:05 (UTC) (Ссылка)
Нет отличий. После получения теньюра наступает сладкая безответственность.
(Удалённый комментарий)
k_150 From: k_150 Date: Сентябрь, 30, 2013 23:35 (UTC) (Ссылка)
Как можно прихлопнуть институт, в котором сидит 50 человек с постоянными зарплатами до 70 лет?
ray_idaho From: ray_idaho Date: Сентябрь, 30, 2013 08:44 (UTC) (Ссылка)
будет ли само правительство отвечать за результат документа "Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации до 2015 года" и его новой версии "Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года", где про РАН вообще ни слова
dr_blastarr From: dr_blastarr Date: Сентябрь, 30, 2013 09:51 (UTC) (Ссылка)
>"то, как закон писался (неизвестно как) и принимался (как спецоперация), сделало многих потенциальных бенефициаров реформы ее противниками."

Есть и обратная тенденция: уровень аргументации противников законопроекта сделал многих людей сторонниками реформы.
naukarus From: naukarus Date: Сентябрь, 30, 2013 14:34 (UTC) (Ссылка)
многих? сторонниками?
akim_trefilov From: akim_trefilov Date: Сентябрь, 30, 2013 18:03 (UTC) (Ссылка)
тысячи их. на просторах Сети. ))
naukarus From: naukarus Date: Октябрь, 1, 2013 01:26 (UTC) (Ссылка)
в сети из этих тысяч сторонников 146% био-ботов на зарплате
dr_blastarr From: dr_blastarr Date: Октябрь, 1, 2013 07:19 (UTC) (Ссылка)
Многих. Сторонниками.
naukarus From: naukarus Date: Сентябрь, 30, 2013 12:06 (UTC) (Ссылка)
даже не знаю как комментировать эти радужные ожидания, поскольку даже в таком виде

"принятый закон позволяет построить управление российской наукой так, как это сделано, например, во Франции или Германии. Однако именно что позволяет — никакой гарантии того, что произойдет движение в положительную сторону, закон не дает."

это какие то детские мечты.
akim_trefilov From: akim_trefilov Date: Сентябрь, 30, 2013 18:05 (UTC) (Ссылка)
выжимка:
мы тут по-тихому сделали некоторую хрень, никого не спросив.

Но если вдруг в результате получится как всегда - знайте, это вы, ученые, сами в этом виноваты.
dmitrikuznetsov From: dmitrikuznetsov Date: Октябрь, 1, 2013 03:47 (UTC) (Ссылка)
По-моему, в части "общество через госорганы могло бы корректировать процесс" кроется заблуждение: госорганы и общество в реальности не связаны между собой. Или даже так: госорганы оторваны от общества, и оно не имеет никаких рычагов влияния. Что в здоровой ситуации безусловно должно быть.
То есть госорганы будут направлять и корректировать в свойственной им манере неэффективности и непрозрачности - как и процесс написания закона
kuvshyn From: kuvshyn Date: Октябрь, 1, 2013 20:31 (UTC) (Ссылка)
15 мнений // Ваше мнение?