Путь в тысячу ли Только что подписанный лидерами Китая и России долгосрочный контракт о поставке газа, включающий обязательства по масштабному строительству трубопроводов, сразу же подвергся громкой критике. Экономисты указали на то, что соглашение предусматривает невыгодные для российской стороны цены, строительство наверняка окажется значительно дороже расчетов, а отмена налога на добычу природных ископаемых, призванная сделать проект более привлекательным для «Газпрома», лишит бюджет большей части выигрыша от сделки. Несмотря на огромные совокупные цифры, объем газа, который будет поставляться, невелик по сравнению с теми объемами, которые поставляются сейчас в Европу (примерно четверть). Наконец, как правильно указал Владимир Милов, бывший замминистра энергетики и ведущий эксперт в этой области, потребности Китая в природном газе могут быть далеко не так велики, как представляется оптимистам. Экономических объяснений, чем этот контракт хорош, было предъявлено меньше. Тем не менее аргументы в его пользу есть. Строительство газопровода стоит очень дорого, а после того, как строительство будет завершено, переговорная сила сторон изменится — продавец, уже понесший издержки, станет слабее. Значит, необходимо с самого начала заключать договор, который сделает покупателя «стейкхолдером» в строительстве. Подписанный контракт отчасти эту проблему решает. А мне хотелось бы обратить внимание на следующее. Международные договоры в современной экономике — далеко не самая важная вещь. Дискуссия о том, хороши условия 30-летней сделки или плохи, важна (и лучше бы она велась в условиях большей прозрачности), но все же главное — не договор, а то, что будет сделано для того, чтобы он оказался выгодным для нашей страны. Потому что лучшей страховкой от падения цен на газ (из-за внешних причин) или от уменьшения интереса Китая к этому газу является снижение издержек добычи и транспортировки. Именно это, а не условия договора будет определять позиции сторон через несколько лет. Если эффективность удастся повысить, наши позиции будут сильны, если нет — слабы. Никто не может знать сейчас, чем будут заниматься в эти десятилетия конкуренты «Газпрома» на мировом рынке, но то, что они не будут дремать, известно точно. То же самое относится к строительству трубы. Если она окажется такой же дорогой, как все масштабные стройки последних лет, то проект будет убыточным. Итак, никакой подписанный контракт не принесет пользы, если не будет повышена эффективность (и снижена коррупция — основная причина сверхвысоких по мировым меркам издержек строительства в России). К сожалению, первый шаг к этой цели, по-прежнему отстоящей от нас «на тысячу ли», еще предстоит сделать. Я бы написал, «если сейчас не начать, то когда начинать», но, кажется, уже несколько раз заканчивал такими словами колонку. Читать этот же текст на сайте "Ведомостей"

Пока российские газеты отдыхают, Financial Times уделяет большое внимание конфликту между российскими и британскими акционерами TNK-BP. И правильно…

У Мориса Дрюона события французской истории на протяжении нескольких десятилетий объясняются соперничеством Робера Артуа и его бабки. Чтобы завладеть одноименным графством, они оговаривают, разводят и травят, в прямом и переносном смысле, поколения французский королей и их придворных. У нас тоже есть свои «графства Артуа» - тот те же торговый комплекс «Три кита», за который отдали свою честь, совесть, деньги, посты, свободу и жизнь немало сотрудников разных правительств, служб, администраций, СМИ и обычных граждан. Однако чтобы объяснить смены президентов и международные конфликты конфликта вокруг «Трёх китов» маловато. А вот у приключений BP в России размер подходящий.

Два года назад я выступал с лекцией о российской экономике и политике перед сотрудниками BP и один из вопросов был – «Кто страшнее для BP – Газпром или наши «соакционеры»? Похоже, что группа Альфа, владелец 50% акций TNK-BP, всё же оказалась опасней. Ухудшение российско-британских отношений и рост мировых цен на нефть предоставили прекрасную возможность для арбитражной операции: можно убедить политиков в том, что BP – враг нашей страны, с помощью всевозможных проверок, невыдач виз и обвинение в шпионаже сделать жизнь если не невозможной, так невыгодной. Потом можно выкупить – не за бесценок, но ниже рынка – чужую долю и, например, продать её Газпрому. BP не первый партнер Альфы, с которым группа начинает войну. Спросите ТелиаСонеру.

Этот план, впрочем, только звучит просто, потому что основной бизнес BP – ещё со времён, когда компания назывался British Petroleum – взаимодействие с не-, недо- и полу- демократическими режимами, а вовсе не добыча и переработка нефти, как можно было бы подумать. Может быть, им удастся превратить битву за TNK-BP в столкновение между силовиками-Альфой-Путиным-«Назад в СССР», с одной стороны, и Газпромом-мировым сообществом-Медведевым-«Вперёд, Россия!», с другой. Это, впрочем, уже даже не Ивлин Во, а какой-то Дрюон. Но так я ведь и обещал Дрюона…

В связи с происходящим в Эстонии варварством - и в части того, что происходит с памятником (я считаю, что даже если большинство хочет памятник снести, это обязанность хорошего правительства - найти решение, которое не оскорбило бы меньшинство), и в головах у эстонских журналистов (редакционная статья в популярной газете совершенно позорная), и в действиях полиции по отношению к демонстрантам - так вот, в связи с этим варварством предлагается много разных мер. Эмбарго, блокада, отказ от покупки эстонских товаров, ... Заставить их платить за нашу боль и гнев.

Я предлагаю, в качестве интеллектуального эксперимента, попробовать придумать меры по предотвращению таких ситуаций в будущем, но меры не негативные (тратить наши деньги, чтобы кому-то стало плохо), а позитивные (тратить наши деньги, чтобы кому-то стало хорошо).

Вот например. Создать такую программу "Друзья России". В любой стране мира можно прийти в посольство и зарегистрироваться - при этом твои данные выкладываются на веб-сайт программы. Пришёл - тебе сразу подарок - книжка про Россию на родном языке и какая-нибудь на русском (Чуковский там, Толстой или даже Акунин - на выбор). Год твоё имя там на сайте провисело - получаешь скидку на полёт в Россию - стоимость половины билета например. Десять лет провисело - программа оплачивает два года обучения в российском вузе. Обратите внимание, что значительная часть денег будет тратиться внутри нашей страны.

Это только например. Собственно, программу спонсирования обучения иностранных граждан - явного, а не скрытого - в российских вузах давно надо было бы ввести. Тот эстонец, который поедет на российские деньги учиться в Высшую школу экономики - в Гарвард он не поступил, а таллинские вузы считает слишком слабыми - не проголосует за плохое правительство.

Правила игры: Фирменный аукцион

О теории аукционов чаще всего вспоминают тогда, когда какой-то крупный аукцион организуется неправильно. Аукцион “Славнефти” в 2002 г. был организован так, чтобы максимально облегчить сговор между реальными претендентами. В аукционе, где ставки повышаются в открытую, легко проследить, чтобы участники сговора не отклонялись от намеченного плана. То, что для участия в аукционе были заявлены неизвестно кому принадлежащие фирмы, еще больше облегчало сговор: если бы кто-то, нарушая план, начал торговаться всерьез, можно было бы задействовать “спавшую” до этого фирму и тоже начать торговаться. На аукционе “Юганскнефтегаза” в конце 2005 г. дошло до абсурда: сразу после окончания было неясно, кому из конкурентов — “Роснефти” или “Газпрому” — принадлежит номинальный победитель аукциона. Правильно с точки зрения борьбы с возможным сговором участников был проведен аукцион по продаже блокирующего пакета “Связьинвеста” в 1997 г.: риск сговора между участниками минимален, если заявки нужно подавать в закрытых конвертах. По признанию победителя, он сильно переплатил за продаваемый актив — а разве не это лучшая похвала организаторам? Признание со стороны проигравшего выразилось в чём, интересно?

Шантажируй или проиграешь

Почему стоит вкладывать сотни миллионов долларов в трубопроводы, которые вроде бы не нужны

Игры вокруг экспортных газо- и нефтепроводов выглядят сущей геополитикой и имеют на первый взгляд такое же отношение к экономике, как споры о независимости Косово. Россия переплачивает миллиарды долларов, чтобы обойти своими трубами ставшие ненадежными традиционные маршруты. Америка как может лоббирует прокладку труб в обход России. А ведь есть несколько других игроков — производителей, потребителей и транспортировщиков сырья, чьи интересы часто противоположны.

В этих играх слишком много “если”. Если США гарантируют, что Грузия и Азербайджан исполнят свои обязательства перед Туркменистаном, Ашхабаду не придется строить газопровод через Иран в Турцию. А если бы влияние Германии на Белоруссию и Украину позволило ей диктовать условия не только нынешнему, но и будущему политическому руководству этих стран, то не понадобился бы Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Все тяжбы вокруг поставок нефти и газа из Евразии в Западную Европу обусловлены тем, что перед нами — взаимодействие стратегических игроков, которые не могут заключать друг с другом полноценные контракты. А это уже задачка не для геополитиков, а для экономистов.
Далее